各处室、教研室：

河北省社会科学2012年大型民生调研活动调研课题申报工作已经开始，望大家踊跃申报。现将《2012年大型民生调研活动调研课题指南》(以下简称《指南》)予以公布，有关事项通知如下：

1．课题申请人要按照《指南》的要求进行申报。《指南》只规定研究范围、研究方向和研究重点，申请人可在相关的范围和方向下自行拟定题目。

2．报送的材料包括：汇总表一份；审查合格的申请书一式2份，申请书要求用计算机填写，A3纸双面印制、中缝装订。

3.请各部门按照通知要求，积极做好课题申报的组织、指导和审核工作，特别是对选题和论证的科学性与可行性等认真审核，严格把关，努力提高申报质量。

4.申报单位和申报人可从《河北社会科学网》（http：//www．hebskl．cn）下载《河北省社会科学发展研究课题申请书》,按相关要求认真填写。

5.民生调研课题年初立项，年底第一次结项，第二年中第二次结项。对于获得省级以上领导批示的课题，采取随时申报奖励的方式管理，即每个季度进行评定奖励，并在每年年中和年底统一办理结项。

6.自通知发布之日起开始受理，截止申报时间为2012年3月28日。

六、联系人：杨立彬电话：6026622

医学教育研究室

2012年3月13日

2012年大型民生调研活动调研课题指南

一、说 明

（一）《2012年大型民生调研活动课题指南》（以下简称《指南》）根据党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、河北省第八次党代会及全省经济工作会议精神制定。申报者可据此内容申报课题。

（二）申报者可参考《指南》中的选题范围和要点提示自行设计具体研究课题。

（三）允许申报者在《指南》选题以外申报自选课题。自选课题设计须紧扣河北民生实际。

（四）民生调研课题分为：重点课题、一般课题。重点课题为委托课题，实施重点管理，督导转化；一般课题经专家评审立项，原则上由承担者负责转化，按要求时间完成。

（五）民生调研课题要把我省当前民生问题存在的突出矛盾、关键问题、薄弱环节和制约因素作为主攻方向，积极探寻富有针对性、可行性和可操作性解决问题的工作思路和措施。调研必须联系河北实际，通过深入实际调查了解真实情况，掌握有价值的数据资料。力争做到运用典型调查与抽样调查相结合，定性分析与定量分析相结合，即时研究与预测性研究相结合，实用性研究与理论性研究相结合。

（六）民生调研课题作为河北省社会科学发展研究课题专项，由省社科联调研活动办公室（科普处）负责课题立项、中期督导和成果评审的课题管理。申请人应认真组织课题论证，按要求填写《河北省社会科学发展研究课题申请书》，在规定时间内报送。

二、课题范围

（一）就业再就业与创业

1．实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位的对策建议

要点提示：河北省人力资源开发结构与产业需求结构；劳动就业市场集中性服务改为经常性服务

2．高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等群体就业情况抽样调查

要点提示：农村劳动力转移就业促进机制；农民工市民化制约因素；高校毕业生就业相关问题

3．我省“三支一扶”、“大学生村医”等基层服务项目实施成效调研

要点提示：妇女就业帮扶实施成效；职业培训体系

4．促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、服务业发展，多渠道创造就业岗位实证研究

（二）改善群众生产生活条件

1．实施保障性安居工程，加快保障性住房建设对策建议

要点提示：新民居建设值得关注的问题；商品住房与保障性住房结构比例构建及机制；保障性信房资金筹措和管理运行机制

2．建立我省保障性住房建设质量有效监管机制研究

3．我省保障性住房公平分配管理创新与实际效果调研

4．实施农村安全饮水工程质量标准保障机制研究

5．加强市场监管和价格监测，稳定市场物价对策研究

（三）增加城乡居民收入

1．我省深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入政策措施的实效性研究

要点提示：欠薪问题；多方式收入分配制度；事业单位绩效工资实施；激励高端人才创业薪酬机制

2．提高企业职工劳动报酬的政策保障机制研究

3．完善职工工资调整机制，逐步提高最低工资标准的政策建议

4．推进工资集体协商和集体合同制度，构建和谐稳定劳动关系的对策研究

（四）加快城乡社会保障体系建设

1．我省扩大社会保险覆盖面的对策建议

要点提示：扩大企业职工社会保险覆盖面

2．我省实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖的调研

要点提示：社会养老保险制度追踪调查

3．我省建立新型农村社会养老保险体系追踪调查

4．完善城镇基本保险制度研究

5．健全城乡居民最低生活保障制度分析研究

6．我省城乡托老养老事业建设与发展研究

（五）优先发展教育事业

1．我省推进基本公共教育服务均等化对策研究

要点提示：城乡义务教育服务均等化；农民工和流动人口子女就地入学

2．我省合理配置公共教育资源，全面实施素质教育研究

3．加快发展我省城乡学前教育的对策建议

4．我省推进义务教育均衡发展的调研

要点提示：农村学校危房改造

5．我省提高高中教育普及水平实证研究

6．大力发展职业教育，培养实用型、技能型人才的典型调查

要点提示：围绕“一产抓特色，二产抓提升，三产抓拓展”加强职业教育；建立与我省未来产业结构相适应的技能人才培养机制

7．提高我省高等教育质量，建设全国知名大学的建议

（六）推进文化建设

1．深化文化体制改革，推动我省文化事业大发展大繁荣对策研究

要点提示：以发展文化创意产业提升特色产业的建议；文化体制改革的目标与路径

2．完善我省公共文化服务体系研究

要点提示：我省公共文化服务体系运行机制；城乡居民基本文化需求；城市社区文化建设

3．加快建设省市标志性文化设施的调研

4．我省发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市的调研

要点提示：推进文化走出国门；文化产品出口；文化领军社团建设；在弘扬传统文化的同时强化以创新为核心的时代精神

5．推进县乡村基础文化设施建设的思路建议

要点提示：城镇化进程中农村基础文化设施建设；新农村建设中的民俗文化传承问题

6．实施文化惠民工程，免费开放公益性文化设施的典型调查

要点提示：文化资源共享工程；网上科技服务、保健卫生、公共网站服务点、数字图书馆、远程教育；推进农村社会主义核心价值体系建设在农村启民智、修民德、正民风中的着力点

7．我省加大对文化事业、文化产业的投入，推进文化建设研究

要点提示：公益性文化事业与经营性文化产业相互作用

（七）发展卫生事业与保障人民健康

1．我省深化医药卫生体制改革实证研究

要点提示：医疗保障体系；药价虚高；公共医疗

2．我省完善基层医疗卫生服务网络，提高基本医疗卫生服务均等化和管理服务水平的政策建议

3．我省新型农村合作医疗情况典型调查

要点提示：对“三十强”县域卫生资源开发利用现状的调查；农村“村医”激励奖补机制；对弱势卫生资源开发的调查

4．我省广泛开展群众性全民健身活动的典型调查

5．推进养老服务体系建设，培育壮大我省老龄服务事业和产业的对策研究

6．有效保护妇女儿童合法权益研究

7．我省发展残疾人事业与慈善事业保障机制研究

要点提示：社会慈善捐赠事业管理与运行机制

（八）加强和创新社会管理

1．我省创新社会管理体制、完善社会管理格局的对策建议

要点提示：户籍制度改革；城市管理与小商贩素质问题；城市交通；停车场；医院挂号；政府性债务运行机制

2．我省加强进城务工人员等流动人口和特殊人群服务管理实证研究

要点提示：春运交通；买票难

3．我省规范发展新经济组织和新社会组织研究

4．强化信息网络管理，提高对虚拟社会管理水平的对策建议

5．我省加快城市社区规范化建设的典型调查

6．我省提高农村社会组织化程度的专题调研

（九）维护社会和谐稳定

1．我省制定社会稳定指标评价考核体系研究

2．完善城乡一体化社会治安防控体系研究

3．我省实行重大决策、重大项目社会稳定风险评估的对策建议

4．健全应急处突体系，及时妥善有效处理各类突发事件的专题研究

5．我省深化“护城河工程”，维护社会和谐稳定的对策建议

要点提示：公民诉求机制；乡村的黑恶势力

（十）食品药品安全

1．我省食品安全监管长效机制建设研究

2．我省食品药品安全质量标准评价与实施效果实证分析

3．我省建立健全食品药品安全保障工作机制研究

（十一）区域发展与新型城镇化建设

1．实施《河北沿海地区发展规划》研究

要点提示：加快河北沿海地区发展的难点问题与破解策略

2．环首都周边地区与首都协同发展研究

3．积极推进冀中南经济区建设的对策建议

4．我省加速新型城镇化进程研究

5．我省新型城镇化建设与产业集聚互动研究

6．我省在城市规划建设中提高综合承载能力和环境质量的思路建议

（十二）“三农”工作与扶贫开发

1．我省加强农村基础设施建设研究

要点提示：村庄发展建设规划的现状、存在的问题

2．我省加强农村公共服务体系建设研究

要点提示：科技如何与农业生产需求紧密对接；农村经济组织化的现状、问题及对策；无集体收入村的公共服务建设发展路径探索；农超对接

3．我省提高农业防灾抗灾能力和粮食综合生产能力研究

4．我省健全新型农业社会化服务体系调研

要点提示：“三农”政策在农村落实情况的跟踪；农业科技资源共享；农村信息化合作社的发展机制；产业联盟

5．我省统筹城乡改革试点调研

要点提示：农村“三留守”的生活状况

6．我省发展壮大县域经济实证研究

要点提示：加快特色产业发展的路径；对近年来指导农村工作的方式、方法、手段的反思；改善农村民生长效机制的调研；“三十弱”县域经济加快发展的对策

7．促进环首都欠发达地区、张承坝上地区、燕山太行山片区、黑龙港流域脱贫致富加快发展的调研

（十三）环境保护与节能减排

1．我省推进重大生态工程建设的调研

2．我省淘汰落后产能对促进节能减排的典型调查

3．我省加强重点流域、区域、行业污染治理实证研究

要点提示：治理农村污染便捷路径探讨；加强农村环境综合整治

4．我省推进工业节能、建筑节能和交通节能的调研

5．我省加快建立生态补偿机制的对策研究

6．我省新能源产业可持续发展对策建议